為進一步選優(yōu)配強村（社區(qū)）干部隊伍，平穩(wěn)推進村（社區(qū)）“兩委”換屆，今年以來郎溪縣聚焦早研究、早謀劃、早部署，著力做到領導重視、分析研判、整頓監(jiān)督、保障激勵“四個先行”，為村（社區(qū)）“兩委”換屆順利開展筑牢基礎。

　　領導重視先行，層層壓實“責任鏈”。縣委高度重視村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，多次召開常委會研究部署，提出工作要求。堅持領導帶頭沉到一線，印發(fā)《關(guān)于開展村（社區(qū)）“兩委”換屆準備情況工作調(diào)研的通知》，結(jié)合縣領導“包鄉(xiāng)走村入戶”、黨支部工作聯(lián)系點等工作，成立9個縣級領導任組長的調(diào)研組。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任，印發(fā)《關(guān)于做好村和社區(qū)“兩委”換屆準備工作的通知》，明確要求9個鎮(zhèn)黨委書記做好換屆人選摸排、風險研判、宣傳動員等各項準備工作。縣委組織部多次到鎮(zhèn)村一線了解換屆準備工作情況，2021年以來共召開3次推進會調(diào)度換屆工作，開展2輪全覆蓋走訪摸排。截止目前，縣鎮(zhèn)兩級領導班子成員共開展換屆調(diào)研1522人次，摸排換屆人選總體儲備810人，其中35歲以下年輕干部389人、退役軍人129人、女性干部402人。

　　分析研判先行，認真畫好“選情圖”。對照人選標準和結(jié)構(gòu)要求，設計下發(fā)《村（社區(qū)）“兩委”換屆綜合分析研判情況表》96份，摸排問題31個，及時建立村情選情臺賬、意向人選臺賬和問題整改臺賬，解決問題26個。成立選情分析研判專項工作組，結(jié)合2輪摸排走訪調(diào)研，縣委組織部對村（社區(qū)）“兩委”換屆進行再識別、再研判，統(tǒng)籌考慮各種因素，建立選情研判（紅橙黃藍）“四色”預警機制，目前共標注藍色村94個、黃色村2個，平穩(wěn)消除橙色、紅色村。加強一線指導，與9個鎮(zhèn)黨委書記、組織委員進行座談分析，通過逐村分析結(jié)構(gòu)特點、研究優(yōu)化措施，謀劃各村“兩委”班子初步人選和“一肩挑”實現(xiàn)的方式路徑，確保實現(xiàn)年齡、學歷、“一肩挑”等各項換屆要求。

　　整頓監(jiān)督先行，扎實織密“防護網(wǎng)”。堅持把問題消除在換屆之前，先整頓再換屆。結(jié)合“皖美村支書”選樹培養(yǎng)工作，把軟弱渙散村作為換屆工作重點村，落實“一村一策”，大力推進整頓提升工作。成立5個驗收組，充分考慮現(xiàn)實成效、群眾滿意，目前已完成鎮(zhèn)級驗收。積極推行經(jīng)濟責任審計，聚焦“三資”管理、重點工程、重大支出，全面完成96個村（社區(qū)）638名“兩委”干部的經(jīng)濟責任審計，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的財務管理不到位、會計核算不規(guī)范等147項問題，已督促各村整改到位。注重了解換屆人選的日常表現(xiàn)，結(jié)合第八批選派工作，廣泛聽取黨員代表、群眾代表，尤其是第一書記、駐村工作隊員對換屆人選的意見建議，全面掌握換屆人選的一貫表現(xiàn)和群眾口碑。

　　保障激勵先行，激活干事“動力源”。廣泛開展鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部結(jié)對談心活動，通過疏導思想、鼓舞干勁，確保換屆工作思想不散、秩序不亂。建立村級后備干部庫，采取鎮(zhèn)聘村用、村黨組織推進等方式，在每個村（社區(qū)）至少配備2名后備干部，目前全縣共入庫227人。建立村（社區(qū)）干部基本報酬動態(tài)增長機制，穩(wěn)妥提升村（社區(qū)）干部經(jīng)濟待遇。提拔1名在防汛抗洪搶險工作中表現(xiàn)突出的村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，招錄3名村（社區(qū)）正職進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍，探索從全縣優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員作為縣委書記領辦基層黨建創(chuàng)新項目，進一步暢通村干部晉升渠道，激發(fā)干事動力和熱情。